党的政治建设属于党的根本性建设,它决定了党的建设方向,也决定了党的建设效果。身处从“赶上时代”迈向“引领时代”的伟大跨越进程中,要凭借自我革命来推动社会革命,关键之处在于依照“五个过硬”的要求,持续增强党的政治领导力,持续增强党的思想引领力,持续增强党的群众组织力,持续增强党的社会号召力。提升这四种能力时,一个重要的考量便是凝聚力的强弱情况。实践告诉我们,增强班子凝聚力,它不只是理论课题,更是实践课题,它不只是应然性问题,更是实然性问题,它不只是心态命题,更是能力命题,这是每个领导干部、每个领导班子都要作出回答的历史课题。
一、凝聚力是领导干部不可或缺的能力
国家领导人曾用“指头”和“拳头”比喻团结 ,从“指头”变为“拳头” ,这是一种凝聚 。党的力量源于党的凝聚与团结 。身为领导干部 ,仅有促进凝聚 、维护团结的自觉性是不足够的 ,还得有促进凝聚 、发展团结的能力与本领 。特别是身为“一把手”,处于班子的核心位置,更应该在班子里具备向心力,在群体中拥有凝聚力,在队伍中有号召力 。所以,善于凝聚人,这不单单是一种能力,还是领导干部必需的、不可缺少的一种能力 。
凝聚力首先体现在决策水平方面,这要求能够广泛收集各方意见,进而形成对人对事的正确判断,最终在科学决策的基础上达成团结。恩格斯曾说,不要被团结的口号迷惑。“一团和气”并不等同于团结,“你好我好”也绝非意味着团结;决策存在分歧并不代表不团结,工作中有争论同样不意味着不团结。团结是一种能力,它首先体现在能不能集中正确的意见,进而形成正确的决策。尤其是作为“一把手”,要有让工作对象讲实情的能力,要有让工作对象进诤言的能力,要有让工作对象说心里话的能力;要有让班子成员知无不言的本领,要有让班子成员言无不尽的本领,要有让班子成员敢于发表真实想法的本领;要有以辩证眼光和敏锐洞察力由表及里去伪存真的胆识,要有敢于坚持真理的胆识,要有善于集中意见的胆识,进而实现在科学决策前提下的团结;要有敢于否定自我的胸襟,要有自觉服从真理的胸襟,要有坚持从实际出发的胸襟,要有尊重事物本来面目的胸襟,要有勇于修正错误的胸襟,在不断扬弃中增进团结。
凝聚力体现在沟通协调方面,要能够多进行换位思考,持续增进理解,还要善于营造出生动活泼的工作环境。毛泽东曾指出,谅解、支援和友谊,比其他任何事物都更重要。社会生活具有复杂性,实践也具有复杂性,这决定了人的个性具有多样性。团结的基础是达成共识,而达成共识的前提是进行沟通,沟通的关键在于做到尊重、理解、宽容以及进行换位思考。团结作为一种能力,不仅要敢于直面问题,勇于拿起批评的武器,在积极的思想交锋中求统一、求团结。更应在沟通中取得理解,在理解中形成共识,在共识的基础上实现团结。沟通协调的艺术在于既讲原则,又讲感情,既讲团结,又讲斗争。意见出现分歧时,不应相互迁就、各退一步,而应在思想交锋中辩明真理;不应相互奉承、曲意迎合,而应通过推心置腹的沟通交流,让彼此感受真诚,产生信任。总之,要通过深入沟通与交流,在组织上建立严密的集体关系,在工作上形成亲密的伙伴关系,进而产生“1+1>2”的凝聚效应 。
凝聚力在工作方式上有所体现,要积极推进规范化建设,从制度和机制层面维护团结和谐的局面。团结不只是个人感情问题,班子不够团结大多是从工作中的分歧开始的。马克思、恩格斯指出,团结固然重要,但有高于团结一致的东西,即不能以牺牲“运动的无产阶级性质”为原则,不拿原则做交易。因此,团结作为一种能力,要善于进行制度设计,努力形成科学的运作机制,形成严密的工作制度,形成明确的行为规范,让大家静有其位,动有其轨,既准确定位不缺位,又相互支持不越位,民主集中制是根本原则,也是工作方法。贯彻民主集中制不只是作风方面的问题,更是能力范畴的问题,要善于发扬民主,还要科学地进行集中,通过制度保障和维护班子的团结。
凝聚力体现在平衡艺术方面,这要求能以大局为重,既要坚持原则,又要善于制衡,进而在团结的基础上增进团结。毛泽东于《党委会的工作方法》中提到,“要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。”还指出,“党委的同志必须学好‘弹钢琴’。”从一定意义来讲,团结的艺术就是平衡的艺术。平衡的目的是实现更好的团结,而团结需要持续进行平衡。这里的“平衡”并非平均主义,并非一味中庸,而是有原则地进行取舍,是很科学地予以集中,其真谛在于把握一个“度” 。对于一个班子来说,平衡有三个关键要义。其一,是权力的平衡,要善于分配权力,发挥每个人的长处,从而形成相互协作且相互制衡的态势。其二,是利益的平衡,既要重视物质利益的平衡,更要重视个体成长进步的平衡,既要考量资历与年龄,又要看重能力与贡献,以此实现共同进步。其三,是情感的平衡,一方面要以工作为重,进行等距离交往,不偏袒任何一方,另一方面要善于做细致的思想政治工作,依靠感情凝聚人心,持续增强工作合力。当然,“平衡”向来是相对而言的,“不平衡”才是永远存在的,所以,“平衡”应该是一个班子所追求的最佳状态,也是一个领导所追求的最佳状态。
二、一个有凝聚力的班子应追求的四重境界
路线方针确定之后,干部是决定因素,这是我们党建党多年经验的概括,是党对干部特别是领导干部在党的事业中作用和地位的明确界定,一个地区、一个部门、一个单位若想奋发有为,若想争先创优,若想克难攻坚,若想不辱使命,领导班子的作用非常重要。只有会团结的班长,才能带出真团结的班子 ,只有真团结的班子,才能带出最具战斗力的干部队伍 ,才能真正形成领导班子有事业心、中层干部有上进心、全体同志有责任心的“三心氛围” ,从而推动一个地区、一个部门创新发展 。一个有凝聚力的班子,应追求以下四重境界 。
一个和谐的班子,其每个成员都能够“和而互补” 。要实现班子的和谐,就必须做到“三容” 。首先要有容人的“气度” ,要坚持五湖四海 ,不能搞亲亲疏疏 。不仅要团结志同道合的人 ,而且要善于团结比自己能力强的人 ,还要团结持有不同意见甚至反对过自己的人一道工作 。正所谓“海纳百川 ,有容乃大” 。二要有容言的“雅量”,要听得进顺耳的话,要积极听取不同的意见,要听得进“杂音”,有道是,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”。三要有容事的“胸襟”,要以务实的作风,积极主动地做好本职工作,更要注意相互补台,热心拾遗补缺,常言道,“互相补台好戏连台、互相拆台都得垮台”,绝不能“事不关己、高高挂起”。班子成员之间能够和谐地相处,不存在没有原则的矛盾纠纷,这属于团结的第一层境界 。
一个班子,其中个体潜能得以充分发挥,每个成员都能做到“和而有为”。毛泽东于《党委会的工作方法》中表明,“党委要达成自身的领导任务,就必定要依靠党委这‘一班人’,充分施展他们的作用。”“要是这‘一班人’行动不一致,那就别想带领千百万人去作战、去建设。”团结不只是班子成员间和谐共处、相安无事,还得人人都干事,每位成员的潜能都能得到充分发挥。所以,作为一名领导干部特别是“一把手”,要善于调动班子成员的积极性,发挥好群体作用。要用人所长,以开明开放的用人观为指导,知人善任,慧眼识珠,充分发挥班子成员的聪明才智,持续有效地激发大家的创业热情。要把握恰当的时机,既要重视对班子整体潜能进行全面开发,又要重视对成员个体潜能及时加以开发,努力在人才的“保质期”内,在干部成长成熟的最佳时期内,及时进行提拔任用,从而最大限度地挖掘干部的潜能。要将干部安置在恰当的位置,也就是能让他们充分发挥作用的岗位上,以此充分调动干部干事创业的积极性,进而让最活跃的因素在发展的事业里实现价值的最大化,凭借人的全面发展来推动经济社会的全面进步。班子成员不但要和谐相处,而且个体潜能要得到充分发挥,这属于团结的第二层境界 。
一个民主平等的班子,班子里的每个成员都能够做到“和而有序”。国家领导人表明,要弘扬党内民主,营造出民主讨论的优良氛围,鼓励大家讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见相互碰撞和争论,与此同时要善于进行正确集中,避免议而不决、决而不行。团结不只是每位成员都有事可做,还得人人都有发言的机会。要达成这一目标,最为关键的是严格依照民主集中制原则来执行,尽力营造出一种宽松融洽的工作氛围,营造出一种心情舒畅的工作氛围,营造出一种生动活泼的工作氛围。为此,必须处理好“三个不等式”。其一,团结并不意味着没有“杂音”,所以必须畅通意见表达的渠道,要采取开门纳谏等途径,定期征求意见和建议,从而让大家能够知无不言、言无不尽。其二,团结并不意味着没有分歧,故而必须提倡积极的思想斗争,可通过定期召开民主生活会等方式,在积极的批评和自我批评当中实现统一、增进团结。其三,团结并不意味着没有隔阂,因而必须开展经常性的谈心交心活动,借此形成从谈心到交心,从交心到知心,从知心到同心的良好局面,进而齐心协力谋发展。班子成员之间能够和谐相处,每个人都有事情可做,并且每个人都能发表自己的意见,这便是团结的第三层境界。
一个致力于干事创业的班子,班子里的每个成员都能够做到“和而有成” 。邓小平曾指出,世界上所有的事情都是依靠实干才能做成的 ,如果不付诸行动 ,那就丝毫没有马克思主义的影子 。团结的目标 ,是为了能够更出色地干事创业 ;团结所取得的成效 ,最终需要通过干事创业来进行检验 。针对这一点 ,必须把控好三个方面 。其一 ,与其去争夺个人权威 ,不如去争取班子的威信 。领导班子是一个有机的整体 ,它的功能强弱是由班子成员之间的相互协作程度所决定的 。要增强大局观念,增强团队意识,朝着“单打当冠军、团体争金牌”的目标积极努力,让团结产生新的凝聚力。二是与其争论谁说了算,不如争论谁说得对。要注重调查研究,善于听取各方面的意见,进行科学的分析决策,形成正确的思路,不搞“一言堂”,不搞个人主义,让团结产生新的生产力。三是与其争“高人一头”,不如争“高人一筹”。要注重积累并提高,努力凭借个体能力的提升,促使班子整体功能不断加强,让团结产生新的战斗力。班子成员不但能和谐相处,人人都有事情可干、有话可说,而且能形成合力,能够把事情干成、把好事干好,这是团结的第四层境界 。
上下齐心的人能够获胜,同舟共济的人能够兴盛。只要我们心往一处想、劲往一处使,在团结的氛围中开展工作,在工作的过程中增进团结,就能够凭借良好的作风和状态,持续推动我们的事业向前发展。
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